欧洲投资银行（EIB）集团副行长内哈默10月20日至22日访问乌克兰。乌克兰第一副总理兼能源部长什米加尔10月20日表示，与欧洲投资银行讨论的优先事项之一，是乌克兰国家电网公司 Ukrenergo 一个最高2.75亿欧元的新投资项目，用于加固关键变电站。截至10月23日上午，欧洲投资银行和乌方公开的消息中都没有这个项目已经签约的说法，目前仍处于讨论阶段。访问期间，双方签署了6000万欧元的边境口岸贷款协议；欧洲投资银行还宣布向 ProCredit 银行乌克兰公司提供担保，使其可向中小企业放贷最高1.43亿欧元。
讨论中：Ukrenergo 最高2.75亿欧元变电站加固项目
什米加尔10月20日在电报频道说：「我们的优先事项之一，是国家电网公司 Ukrenergo 一个金额最高2.75亿欧元的新投资项目，目的是加强关键变电站的韧性。」双方还讨论了能源设施的额外物理防护、电力平衡市场的财务稳定，以及乌克兰和罗马尼亚之间400千伏阿尔齐兹—伊萨克恰输电线的建设。
什米加尔说，乌克兰和欧洲投资银行目前在能源领域有7个合作项目，总额约12.6亿欧元，内容包括电网修复和现代化、能源设施物理防护、水电修复和稳定供气。
已签：6000万欧元改造西部边境口岸
据欧洲投资银行10月21日发布的新闻稿，这笔6000万欧元贷款当天签署，借款方是乌克兰政府，通过复兴、基础设施与交通部执行，用于改造乌克兰与欧盟、摩尔多瓦之间的边境口岸，包括候检楼等建筑、服务和卫生设施、防空掩体、进出道路，以及海关查验设备和软件。贷款由欧盟「乌克兰投资框架」提供担保，预计另配600万欧元欧盟投资赠款和250万欧元欧盟技术援助。这是欧洲投资银行、欧盟委员会和乌克兰政府设立的「安全与互联互通倡议」下的第一个项目。
外喀尔巴阡州军政府10月21日说，这笔资金将用于改造该州的乌日霍罗德、乔普和卢然卡口岸，以及切尔尼夫齐州、沃伦州和文尼察州的边境基础设施。
来源：欧洲投资银行新闻稿，2026-10-21；外喀尔巴阡州军政府电报频道，2026-10-21 15:00
已宣布：最高1.43亿欧元中小企业贷款担保
欧洲投资银行10月21日称，集团旗下的欧洲投资基金为 ProCredit 银行乌克兰公司提供担保，使其能以优惠条件向700多家中小企业放贷，总额最高1.43亿欧元，重点支持受战争影响的企业、退伍军人创办的企业，以及女性和青年创业者。这项业务同样由欧盟「乌克兰投资框架」支持。欧洲投资银行称，全面战争以来其集团对乌克兰的融资已超过45亿欧元。
来源：欧洲投资银行新闻稿，2026-10-20、2026-10-21
对中国企业意味着什么
原则上可以投标。欧洲投资银行《欧洲投资银行融资项目采购指南》（Guide to Procurement）规定，由该行「自有资金」（主要来自资本市场借款）融资的项目，无论在欧盟内外，「来自世界所有国家的企业都有资格」参加工程、货物和服务合同的投标。
但有例外，要看每个项目的资金来源。指南同时写明：欧盟以外的部分项目使用第三方资金（例如欧盟委托该行管理的资金），这时投标资格按相应资金工具的规则执行，一般只向欧盟国家和协议受益国的企业开放，第三国企业要经受益国申请、该行批准才能参加，而且必须在招标文件里写明。与欧盟预算工具联合融资的合同，资格「一般限于该欧盟工具的范围」。受欧盟或联合国金融制裁的个人和企业一律不能参与。上面的口岸项目除贷款外还配有欧盟赠款，具体哪些合同对哪些国家的企业开放，要以招标公告和招标文件为准，本文无法替代。
讨论中的项目还没有标可投。Ukrenergo 变电站项目目前只是双方讨论中的优先事项，尚未签约，没有公开招标。关注这一领域的设备和工程企业，可以留意欧洲投资银行项目页和乌克兰公共采购系统 Prozorro 上后续发布的信息。
来源：欧洲投资银行《欧洲投资银行融资项目采购指南》（2024年版）第1.2、3.2.3节及附件4
来源与日期：
什米加尔电报频道，2026-10-20 18:09：t.me/Denys_Smyhal/13217
欧洲投资银行新闻稿，2026-10-20：Vice-President Nehammer arrives in Ukraine
欧洲投资银行新闻稿，2026-10-21：€60 million to upgrade western border infrastructure
欧洲投资银行新闻稿，2026-10-21：€143 million financing boost … ProCredit Bank Ukraine
外喀尔巴阡州军政府电报频道，2026-10-21 15:00：t.me/zakarpatskaODA/15544
欧洲投资银行官网《采购指南》：Guide to Procurement for projects financed by the EIB
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本文根据公开资料整理，不构成投资建议，信息截至2026年10月23日11时（基辅时间）。