乌克兰政府正在重新审视企业员工的「保留」制度（бронювання，即企业为在岗员工申请暂缓动员征召）。据 Suspilne 报道，总理科列茨基（Сергій Корецький）10月16日在议会「政府问答时间」确认，内阁因该制度被大规模滥用而进行审查，同时表示国防和能源领域的关键企业「不会有根本性变化」。同一天，利沃夫市政府公开表示担心，削减保留比例会影响供暖和抢修。
草案：公用事业企业保留比例或从75%降到60%
议会财政、税收和海关政策委员会第一副主席热列兹尼亚克（Ярослав Железняк）10月12日称，他拿到了政府准备修改保留制度决议的草案：国防工业和能源企业的保留上限拟从100%降到85%，住房和公用事业企业拟从75%降到60%。这只是草案，最终内容以内阁正式决议为准。
利沃夫：供热公司或须立即解除86人保留
利沃夫市第一副市长莫斯卡连科（Андрій Москаленко）说，市属供热公司「利沃夫热能」（Львівтеплоенерго）有1900多名员工，其中约400人处于保留状态。如果比例降到60%，公司马上就得解除86名员工的保留，他们是钳工、工程师和焊工，负责修管网、处理事故、启动锅炉房，眼下正在为供暖季做准备。
「任何决议都代替不了钳工、工程师和焊工，尤其是在冬天急需抢修的时候。」莫斯卡连科说，在俄军持续袭击关键基础设施的情况下，这种调整可能带来严重后果；他希望政府在做决定前先听听各城市的意见。他还提到，此前城市已无法动用自己的专项资金。
对在乌企业意味着什么
雇有乌克兰籍适龄男性员工的企业（包括中资企业）可留意后续变化：保留名额和条件可能调整，已办理的保留是否受影响要看正式决议的过渡安排。目前没有公布正式文本，建议以内阁正式决议和主管部门的说明为准，必要时咨询当地律师或人事顾问。
来源：Suspilne 利沃夫台（援引利沃夫市议会新闻处、总理在议会的答问、热列兹尼亚克），2026-10-16
本文根据公开报道整理，信息截至2026年10月17日约9:30（基辅时间）。