乌克兰议会通过法案:境外网购包裹不论金额都要交增值税,最早2027年7月生效

最高拉达10月15日通过第16051-1号法案,取消150欧元以下境外电商包裹免征增值税的规定,150欧元以下由平台代缴,新规最早2027年7月生效。

更新(2026-10-22):据乌克兰最高拉达(议会)官网法案卡片(16051-1、15460),泽连斯基已于10月22日签署这两部法律。法律还要正式公布才生效;按议会通过的文本,包裹增值税新规最早2027年7月1日实施。本文其余内容为议会通过时的信息。

据乌克兰公共广播公司 Suspilne报道,乌克兰最高拉达(议会)10月15日以二读并整体通过第16051-1号法案:从境外电商平台购买的商品,今后无论价值高低都要缴纳增值税(ПДВ),现行“150欧元以下包裹免征增值税”的规定将被取消。议会方面也确认了法案通过;据乌克兰国家通讯社 Ukrinform报道,共有252名议员投票赞成。

新规要点

  • 小额包裹也要交税:乌克兰人在境外网购平台下单的商品,不论金额都征增值税。
  • 150欧元以下由平台代缴:这部分订单的税款由电商平台直接计算并缴纳,买家收货时不必再单独缴税,海关手续也会简化。
  • 私人互寄仍有免税:个人之间无偿寄送、价值45欧元以下的非商业包裹继续免征增值税。
  • 国防安全用品例外:部分用于乌克兰安全和国防需要的商品另有豁免。
  • 生效时间:新规最早于2027年7月起生效。

背景

乌克兰财政部估计,新的国际包裹征税办法每年可为预算增加约100亿格里夫纳收入,计划用于保障武装部队需求。这项修法也是乌克兰对国际货币基金组织(IMF)和欧盟的承诺之一,关系到后续国际资金支持。

该法案9月16日一读通过(273票赞成),10月6日议会财政、税收和海关政策委员会建议二读并整体通过。今年3月财政部在与IMF商定的税改方案中已提出取消150欧元以下包裹的优惠。

法案还降低了个人出租住房的所得税

据Ukrinform报道,议员热列兹尼亚克(Yaroslav Zhelezniak)称,这项包裹法案中还纳入了一项修正:个人出租住房的个人所得税税率从18%降至5%,5%的军事税保持不变;提出修正的理由是推动房地产租赁市场“走出灰色地带”。此前,最高拉达曾两次否决取消150欧元以下包裹免税的法案。

对在乌克兰经营的中国商户和跨境电商卖家来说,这意味着境外平台小额直邮的价格优势将缩小,相关平台需要按新规代收代缴税款。具体实施细则以乌克兰财政部和海关后续公布为准。

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来源:Suspilne(引述最高拉达)、Ukrinform,2026-10-15

本文信息截至2026年10月15日约13:50(基辅时间)。