外国企业怎么投乌克兰Prozorro招标：注册、身份验证与提交步骤

最后核实日期：2026 年 10 月 14 日核实方法

乌克兰政府采购（包括大部分重建项目）都在 Prozorro 系统里公开招标。外国公司可以参加，不需要先在乌克兰注册公司。本页按 Prozorro 官方给非居民的指南整理步骤，本站 2026-10-14 核对。具体资格以每个招标文件为准。

先弄清楚两件事

prozorro.gov.ua 只是公示门户，不能在上面注册投标。投标要在经授权的商业电子平台（AEP，乌文 майданчик）上注册，在哪个平台注册都能看到并投所有招标。
外国公司注册没有限制。Prozorro 官方指南原话是”外国公司在 Prozorro 注册没有任何限制”。

找项目：在 prozorro.gov.ua 按 CPV 编码（乌克兰 ДК 021:2015）、地区或采购方搜索，不注册也能看全部招标文件。
选一个授权平台注册：在 prozorro.gov.ua 首页点”Взяти участь”（参与），选”投标人”，进入授权平台列表，任选一家注册为供应商。
身份验证：可以用电子签名、银行身份验证，或从公司账户向平台小额付款来验证。平台经理会联系非居民公司签服务合同，合同是乌克兰语和英语（或俄语）双语。
充值：平台按投标收参与费，提交前账户余额要够。
准备投标文件：按招标文件的资格条件准备，常见的有业绩证明、资质许可、财务文件。招标文件写明要乌克兰语的，要附翻译；部分招标会用英语公示。
提交：在截止时间前通过平台提交。按 Prozorro 官方答复，登记为非居民的公司提交投标时可以不加电子签名。
评审：一般流程是接收报价、资格预审（部分程序）、三轮在线拍卖（部分程序没有拍卖）、资格审查和签约。中标后通常还要按招标文件提交履约保证。

按现行规定，俄罗斯、白俄罗斯、伊朗注册或受其控制的公司不能参加乌克兰公共采购。中国企业不在限制范围内（详见本站 2027 年预算草案里的重建资金）。另外，战时公共采购按”特别规定”进行，有些程序和期限与平时不同，以招标文件为准。