乌克兰政府门户网站公布了10月15日的第1060-р号和第1061-р号政府令：从2026年国家预算中，按「落实各州及部分城市综合韧性计划」预算项目拨出共约37.73亿格里夫纳，用于各地落实韧性计划。其中近22亿格里夫纳作为补贴拨给各州和基辅市预算，约13.9亿交国家重建与基础设施发展署（Державне агентство відновлення та розвитку інфраструктури）用于各地项目，约1.83亿用于乌克兰铁路公司的韧性计划。综合韧性计划由乌克兰国家安全与国防委员会今年3月3日批准，按政府介绍包括四个方向：保护关键基础设施、发展分布式发电、保障不间断供暖和不间断供水。各地分配数字据乌克兰国家通讯社 Ukrinform报道，见下文。
钱从哪里来、拨给谁
两份政府令都依据《2026年国家预算法》第37条，从社区和领土发展部（Міністерство розвитку громад та територій）名下的第3121050号预算项目「落实各州及部分城市综合韧性计划」中划拨，列为发展支出，由总理科列茨基（Сергій Корецький）签署。
第1060-р号政府令共拨出约17.95亿格里夫纳（原文为1795260.371千格里夫纳），分三块：
- 约4.07亿作为补贴，拨给各州和基辅市预算，用于落实各州及部分城市综合韧性计划中的项目；
- 约1.83亿用于乌克兰铁路公司（Укрзалізниця）韧性计划中的项目，为此新设一个预算项目；
- 约12.05亿交国家重建与基础设施发展署，用于落实各地综合韧性计划中的项目。
第1061-р号政府令共拨出约19.78亿格里夫纳（原文为1977607.538千格里夫纳），其中约17.89亿作为补贴拨给各州和基辅市预算，约1.88亿交国家重建与基础设施发展署。
两份政府令都写明，各州、基辅市的补贴金额和资金用途方向列在附件1，国家重建与基础设施发展署所获资金按地区和用途的分配列在附件2；具体项目清单列在其余附件中，注明「供内部使用」，没有公开。
各地分到多少、用在哪里
附件中的各地分配数字，本站没有在政府门户网站正文页面上看到。以下数字据乌克兰国家通讯社 Ukrinform 10月19日报道：
- 基辅市：4.917亿格里夫纳，用于保护关键基础设施，包括生命保障系统；
- 第聂伯罗彼得罗夫斯克州：共约19亿，其中约12亿用于保障不间断供暖，4.072亿用于发展分布式发电，1.882亿用于供水和排水，1.467亿用于保护关键基础设施；
- 哈尔科夫州3.38亿，波尔塔瓦州2.04亿，基洛夫格勒州1.221亿，赫尔松州1.215亿，基辅州1.142亿，利沃夫州7050万，文尼察州6500万，敖德萨州4960万，伊万诺-弗兰科夫斯克州2560万，切尔尼戈夫州2390万，赫梅利尼茨基州910万，扎波罗热州380万。
Ukrinform 只给出了基辅市和第聂伯罗彼得罗夫斯克州的用途，其他各州的钱具体用在哪些方面，报道没有说明。Ukrinform 还提到，10月9日国家已解冻一批款项，用于基辅的备用供暖、热电联产和供水管网不间断供电。
和在乌华人有什么关系
这批钱主要用于各地供暖、供水等基础设施的防护，以及分布式发电等备用电源，与冬季可能出现的停电、停暖、停水直接相关。住在基辅的读者可以留意，基辅市4.917亿格里夫纳用于保护关键基础设施；住在哈尔科夫、利沃夫、敖德萨等地的读者，所在州也分到了资金，但用途 Ukrinform 没有逐项列出。
做能源设备、建材和工程生意的读者需要注意：两份政府令没有公布具体项目、承建单位和采购方式，项目清单不公开，所以目前还看不出有哪些具体的采购需求。关心这类机会的，可以关注所在州军政府、基辅市军政府和国家重建与基础设施发展署后续公布的项目信息。
延伸阅读：2027年预算草案里的重建资金：600亿韧性计划、住房补偿与物流修复，华企能做什么；敖德萨学校备战冬季停电：419台发电机、燃料够两周，18所学校建备用锅炉房；停电季的能源生意：储能电池进口增至3.5倍，充电站零售一周增74%
来源：乌克兰政府门户网站：第1060-р号政府令、第1061-р号政府令，2026-10-15；乌克兰政府门户网站：国家安全与国防委员会批准各州和大城市综合韧性计划（韧性计划四个方向），2026-03-03；Ukrinform（原文，各地分配数字及用途、10月9日解冻款项），2026-10-19。金额按政府令原文换算，四舍五入。图片为资料图。WUKELAN.COM